Naturvernforbundet Hordaland, Norges Miljøvernforbund og Natur og Ungdom har levert en felles høringsuttalelse til reguleringsplanen for E39 Ådland–Svegatjørn (Hordfast).

Konklusjonen er klar: Planen må forkastes og prosjektet stoppes.

I strid med lovens mål for naturmangfold – etter vegvesenets egen vurdering

Planomtalen konkluderer selv med at tiltaket er i strid med forvaltningsmålene i naturmangfoldloven §§ 4 og 5 for boreonemoral regnskog og den sterkt truede kransporelaven.

Om lag 200 dekar regnskog går tapt eller forringes.

Hele 42 prosent av de kjente forekomstene av boreonemoral regnskog i Norge ligger i Stord, Tysnes og Bjørnafjorden, og planen gir betydelig reduksjon av flere rødlistede arter.

Statsforvalteren har kalt området «den klart største konsentrasjonen av viktige naturførekomstar i heile prosjektet» for ferjefri E39.

Skånsomme løsninger valgt bort for å spare penger

Loven krever at skade først skal unngås, og at kompensasjon er siste utvei. Her er rekkefølgen snudd.

Statens vegvesens egen utredning slår fast at kravet om å unngå skade ikke er oppfylt i valget av trasé, og at tunneler og bruer senere ble kortet inn «for å redusere kostnadar».

Lengre tunneler var utredet og kostnadsberegnet, men ble valgt bort – også i dagens anbefaling. Avveiningene er ikke gjort på nytt, selv om nesten all ny naturkunnskap har kommet etter 2019.

Den økologiske kompensasjonen som skal bøte på skaden, anslås til 20–50 millioner kroner, men har verken arealer, avklart hjemmel eller plass i planbestemmelsene.

Nye kulturminnefunn mangler i konsekvensvurderingen

Alle kulturarvrapportene bygger på kunnskapen «pr. mars 2022». Etterpå fant fylkeskommunen 206 boplasser, de fleste automatisk fredet – det største arkeologiske registreringsprosjektet i fylkets historie.

Utrederne skriver selv at konsekvensene ville blitt vurdert som større om funnene var med.

Intet samlet regnskap

For 77 prosent av strekningen bygger planen på en konsekvensutredning fra 2016, uten oppdatert sammenstilling for natur, kulturarv, landskap og friluftsliv.

Der sammenstillingen er gjort, får det anbefalte alternativet «svært stor negativ» konsekvens for naturmangfold, men samlet konsekvens er likevel satt til bare «middels».

Svært dyrt, klimaskadelig og flere drepte

Det anbefalte alternativet koster om lag 60 milliarder kroner i dagens kroneverdi og har negativ netto nytte i vegvesenets egne tall.

Klimagassutslippene øker med om lag én million tonn CO₂-ekvivalenter over 40 år, sammenlignet med elektrisk ferje.

Vegvesenets trafikksikkerhetsrapport beregner flere drepte og hardt skadde på strekningen Ådland–Kolskogen.

Hordfast er heller ikke prioritert i Nasjonal transportplan, men et planvedtak vil likevel binde arealene og åpne for ekspropriasjon.

Subsidiært krever organisasjonene at beslutningsgrunnlaget fullføres og legges ut på ny høring, og at skade unngås først – blant annet med lengre tunneler og bruer gjennom de særlig verdifulle områdene på strekningen Flatråker–Beltestad–Bårdsundet–Reksteren – før kompensasjon vurderes.

Uttalelsen inneholder 35 konkrete krav som Statens vegvesen må besvare enkeltvis.

Tom Skauge, Naturvernforbundet Hordaland
Roald Kvamme, Norges Miljøvernforbund
Ada Skjensvold, Natur og Ungdom